22, September, 2016
RESÚMENES

Potenciando los beneficios de las industrias extractivas en el Ecuador: ¿Cómo generar beneficios a través del contenido local?

Este documento explora la estrategia del contenido local para diversificar las actividades productivas y potenciar los beneficios del sector extractivo en países ricos en recursos naturales, y los factores que pueden hacerla obtener mejores resultados.

El contenido local (CL) es una de las estrategias más difundidas entre los países ricos en recursos naturales  para  diversificar sus  actividades  productivas y  potenciar los  beneficios del sector extractivo. Los mecanismos para implementar el contenido local en las industrias extractivas (IE) incluyen estrategias como la generación de empleo o la transferencia de tecnología.

Sin embargo, la  evidencia sugiere que obtienen mejores resultados  aquellas estrategias que se  enfocan en fortalecer  la  base industrial y en generar condiciones para que las  industrias nacionales puedan proveer servicios, frente a aquellas que centran su atención en propuestas de corto plazo como la generación de empleo. Adicionalmente, la existencia de un  ambiente favorable para los  negocios y  marcos legales bien diseñados, son   elementos claves para potenciar la generación de contenido local.

 

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Lecciones clave:

  • Las estrategias de CL tienen la posibilidad de ser más exitosas, si están respaldadas por marcos legales específicos al sector y que además aseguren su medición, implementación y monitoreo. Marcos legales de CL más específicos tienden a tener un mejor desarrollo.
  • Al momento de diseñar y adoptar una política de contenido local, además de la generación de empleo y el desarrollo de capacidades, es recomendable enfocarse en objetivos a largo plazo como aquellos que priorizan la diversificación productiva y el fortalecimiento de la industria nacional.
  • Los programas de desarrollo de capacidades dirigidos a proveedores del sector extractivo tienen un alto potencial de generar retornos positivos y fomentar la competitividad y la productividad de las industrias nacionales
  • Una estrategia de CL debe estar acompañada por un ambiente amigable para los negocios. Las estrategias de contenido local son más exitosas cuando están acompañadas de condiciones favorables para las industrias y de una relación colaborativa entre el Estado y las empresas

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