4, February, 2013
RESÚMENES

Familias agricultoras rurales de latinoamérica: Evoluciones en el acceso a los mercados y a la estructura de ingresos rurales

Con el pasar del tiempo, la realidad rural en Latinoamérica ha cambiado; en la actualidad, las familias agricultoras están más incorporadas en los mercados y significativamente menos dependientes de la agricultura para percibir ingresos. ¿Qué significa esto para las familias agricultoras hoy en día?

Con el fin de entender la experiencia actual de América Latina con respecto a la agricultura a pequeña escala, es conveniente entender dos cambios clave en las áreas rurales de las regiones que han ido evolucionando principalmente en las últimas dos décadas: el acceso cada vez mayor de los agricultores a los mercados y la diversificación de sus fuentes de ingresos. Este informe examina con mayor detalle ambas evoluciones fundamentales por medio de la evaluación del impacto en los pequeños agricultores y en algunas de las fuerzas de desarrollo, en particular mediante el análisis de las políticas de liberalización desde la década de los 90 hasta la del 2000, que jugaron un rol muy importante al impulsar dichos cambios. El resumen concluye con la presentación de algunas de las políticas prioritarias actuales, así como con algunas lecciones aprendidas con base en la experiencia latinoamericana.

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Lecciones clave:

  • Para integrar la mano de obra familiar a las economías nacionales en América Latina por medio de la producción agrícola, es necesario formular políticas y programas para mejorar las estructuras de producción rural y promover las innovaciones de producción con el fin de hacer competitivo el ciclo de producción y consumo. Esto implica una estructura institucional y una coordinación público-privada lo suficientemente fuerte para involucrar de manera activa a la agricultura familiar en el proceso, así como la estabilidad macroeconómica y social.
  • Debe haber una armonización razonable entre las políticas macroeconómicas y las políticas orientadas a la agricultura para garantizar el funcionamiento del mercado independientemente de las regulaciones introducidas con el fin de hacer posible la participación del cultivo familiar dentro del contexto latinoamericano. La agricultura familiar es una operación privada que necesita el apoyo particular de instituciones públicas.
  • Las políticas orientadas a la agricultura y la implementación de iniciativas son instrumentos potentes si están debidamente diseñados y enfocados a poblaciones específicas. La experiencia de América Latina muestra algunos de los factores necesarios para lograr un acceso viable a los mercados y a los incrementos reales en la demanda de ingresos y mano de obra: incentivos y servicios para asegurar que la producción y la productividad aumenten; información para garantizar la especificación de la calidad del producto y reducción de gastos de transacción; acceso a servicios financieros e insumos de producción; la infraestructura física para mantener los costos competitivos, y mejores sistemas de innovación nacional.
  • La rápida expansión de las actividades de transformación de productos en el sector rural, la integración cada vez mayor de los intercambios rurales urbanos y la introducción de cambios técnicos en la producción agrícola, entre otros factores, impulsó la diversificación de las actividades y las fuentes de ingresos en el sector rural. Adicionalmente, los cambios en programas de transferencia para mitigar la pobreza y las remesas en algunos países causaron una modificación de la estructura de ingresos rurales, la cual se está consolidando en Latinoamérica debido a los salarios no agrícolas cada vez mayores en las regiones donde la producción rural no agrícola es dinámica.

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